8月15日,中国向世界贸易组织(WTO)递交了正式的起诉书,宣布将对加拿大提起诉讼。这一消息迅速在全球引起广泛关注,WTO的160多个成员国纷纷得知,中国的起诉缘由非常明确——加拿大总理卡尼政府所实施的钢铁关税配额政策以及针对含有“中国钢铁成分”的产品加征25%的歧视性关税,严重违反了WTO规则。这标志着中国在贸易争端中再次亮剑,表明其捍卫自身利益的决心。
这已经是中国在短短一周内第二次对加拿大采取强硬举措。仅仅三天前的8月12日,中国商务部就宣布,对加拿大进口的油菜籽征收75.8%的反倾销保证金。这一消息一经发布,立刻引发了加拿大方面的强烈反应。加拿大油菜籽理事会主席克里斯·戴维森对此非常震惊,直言这一税率将“实质性地关闭加拿大油菜籽进入中国市场的大门”。与此同时,加拿大皇家银行的交易员也表达了极大的惊讶:“这一举措不仅出乎意料,更让人感到震惊。”然而,尽管震惊的情绪难以掩盖,数据的事实却无可辩驳。当天,洲际交易所的11月油菜籽期货价格骤跌6.5%,创下四个月来的最低点。值得注意的是,加拿大一半以上的油菜籽出口都依赖中国市场,2024年对华出口预计将达到近50亿加元。如此一来,失去中国市场无疑给加拿大的油菜籽行业带来了巨大冲击,加拿大农民的焦虑可想而知。
事实上,加拿大在这次贸易冲突中自食其果。回顾去年8月底,加拿大政府在美国的压力下,开始对中国电动汽车征收100%关税,并对钢铝产品实施25%关税。中国当时就曾发出警告,指出这一系列行动必将带来负面后果。然而,加拿大没有采纳中国的建议,反而在钢铁关税上变本加厉,实行了新的钢铁关税配额制度。中国的反击来得既迅猛又精准。自9月起,中国启动了对加拿大油菜籽的反倾销调查,并在3月对加拿大菜籽油和豌豆加征了100%的关税,对加拿大海鲜和猪肉产品则加征了25%的关税。而这次,75.8%的油菜籽反倾销保证金和WTO的起诉书再次掀起了风暴。这一系列精准的反击措施使得加拿大措手不及,陷入了困境。
更让加拿大头痛的是,在调查过程中,中国发现加拿大农业部门存在大量政府补贴,造成市场供求关系严重失衡,产能过剩。这意味着,加拿大油菜籽能够以低于正常成本的价格出售,实际上依赖于政府的补贴来维持低价竞争,这种行为无疑构成了不公平的贸易竞争。
中国几乎依赖加拿大供应油菜籽,进口量占比达到90%。然而,随着这一供应链的中断,加拿大的农民面临着前所未有的困境。部分进口商甚至开始取消订单,因为高达75.8%的保证金让他们无法承受巨大的商业风险。此时,卡尼政府终于意识到问题的严重性。就在8月14日,卡尼还表示希望与中国展开“建设性对话,解决彼此的贸易争议”,然而没等到对话展开,第二天便收到了来自WTO的起诉书,脸上无疑狠狠被打了一巴掌。
目前,加拿大面临的局面相当尴尬。一方面,正在遭受中国的多重经济制裁;另一方面,又必须应对来自美国特朗普政府的关税威胁,陷入了进退两难的境地。中国商务部对此表示,加拿大无视WTO规则,出台歧视性措施,采取了典型的单边主义和贸易保护主义政策,这不仅损害了中国的合法利益,也扰乱了全球钢铁产业链的稳定。
这一消息迅速传遍了全球WTO成员国,许多国家开始意识到,在全球化的背景下,采取贸易保护主义政策只会带来两败俱伤的后果。加拿大原本以为依附美国可以获得好处,结果却把中国这一重要的贸易伙伴推得越来越远,失去了一个庞大的市场。
如今,加拿大的农产品出口遭遇重创,期货市场急剧下跌,农民的抗议声一片。而中国则可以从其他国家寻找替代供应商,俄罗斯和澳大利亚的油菜籽生产商可能会迎来新的机会。此时,机会已悄然降临他们。
从这一场贸易冲突中,可以看出,加拿大在外交战略上的短视导致了严重的后果。为了迎合美国的政策,而不惜得罪中国这一重要的贸易伙伴,最终导致了两头不得人心的局面。如今,加拿大想要扭转局势,似乎已经为时已晚。
中国在这场贸易争端中的应对策略显得极为成熟:先是实施贸易救济措施,然后通过WTO提起诉讼,步步为营,行动有理有据。这不仅是对加拿大的警示,也为其他国家敲响了警钟:在制定对华政策时,必须三思而后行,避免在为时已晚时才后悔莫及。返回搜狐,查看更多bwin官网